{"id":27,"date":"2022-04-28T21:17:57","date_gmt":"2022-04-28T19:17:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/?p=27"},"modified":"2022-04-28T21:17:57","modified_gmt":"2022-04-28T19:17:57","slug":"spese-carta-cancelleria-province-italiane","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/2022\/04\/28\/spese-carta-cancelleria-province-italiane\/","title":{"rendered":"Spese per carta e cancelleria delle province italiane (2016)"},"content":{"rendered":"\n

Il mondo delle\u00a0amministrazioni pubbliche<\/em>\u00a0nella mente del cittadino comune viene rappresentato come un ambiente pieno di burocrazia, una burocrazia che spesso appare lenta<\/strong>, di cui non si riesce a capire il “motivo d’essere” che si concretizza nell’immaginario pubblico\u00a0nella carta<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Una selva di fogli di carta svolazzanti<\/em> che passando di mano in mano,\u00a0turbinando da un operatore all’altro, si impreziosiscono\u00a0di firme e timbri ottenuti. Per il cittadino esasperato sono una conquista di cui andarne fiero, conquistati con\u00a0enorme\u00a0difficolt\u00e0\u00a0ed infiniti ritardi di cui nessuno riesce a giustificarne il motivo, frutto di\u00a0permessi di lavoro richiesti a vuoto, di\u00a0divieti di sosta e parcheggi pagati per niente. <\/p>\n\n\n\n

Suppongo siano pochi i cittadini capaci\u00a0di provare simpatia per la burocrazia.<\/p>\n\n\n\n

La\u00a0quantit\u00e0 di\u00a0carta, di stampe e in generale di cancelleria<\/strong>\u00a0sono una cartina tornasole delle pene che il cittadino digitale deve patire mentre, in attesa allo sportello, si chiede annoiato quale potrebbe essere il valore di una firma apposta su un pezzo di\u00a0carta nell’era dell’incombente blockchain technology. Se poi la firma deve essere vidimata da una marca da bollo la noia si trasforma presto in rabbia e, peggio, in un esborso monetario<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Questa\u00a0burocrazia “paper based”<\/em>\u00a0si scontra violentemente con i dettami dell’economia digitale<\/strong> che fa della smaterializzazione delle pratiche uno dei requisiti fondamentali per sfruttarne\u00a0i benefici derivanti. La stampa di un foglio di\u00a0carta\u00a0\u00e8 quanto di pi\u00f9 lontano ci possa essere nelle operazioni di chi vuole raccogliere i frutti dell’economia digitale.<\/p>\n\n\n\n

C’\u00e8 un ulteriore aspetto che trae giovamento dalla smaterializzazione della burocrazia: la trasparenza<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

Tutti noi sappiamo quando facile sia ricerca una informazione su un documento digitale (CTRL+F<\/em>\u00a0docet) e tutti noi abbiamo avuto un senso di frustrazione quando ci siamo trovati nella necessit\u00e0 di ricercare la stessa informazione su un documento\u00a0stampato\u00a0sulla\u00a0carta\u00a0(o te lo leggi riga per riga o hai il classico colpo di fortuna o \u00e8 pressoch\u00e9 impossibile estrarre le informazioni che cerchi).<\/p>\n\n\n\n

LA “CARTA & BUROCRAZIA ” SONO UNO DEI PI\u00d9 ACERRIMI NEMICI DELLO SVILUPPO ECONOMICO E DELLA TRASPARENZA<\/h3>\n\n\n\n

Ne deriva che la “carta” \u00e8 uno dei pi\u00f9 agguerriti nemici dello sviluppo dell’economia digitale e della trasparenza<\/strong>. E questi non sono gli unici svantaggi di una amministrazione profondamente “paper- based”: stampare sulla carta costa ed \u00e8 un operazione poco amica dell’ambiente<\/strong>!<\/p>\n\n\n\n

Quanto valgono le\u00a0“spese per “Carta, cancelleria e stampati” delle amministrazioni provinciali<\/a>?<\/p>\n\n\n\n

Premettendo che nella voce di spesa definita dal codice gestionale “Carta, Cancelleria e stampati”<\/em> ci possono essere spese di ampia natura<\/strong>, sia quelle relative alla burocrazia che altre inerenti la comunicazione, acquisto di gadget da cartolibreria, acquisto cancelleria per le scuole e cos\u00ec via, \u00e8 innegabile che esse possono dare un’idea della capacit\u00e0 di una amministrazione di smaterializzare e di digitalizzare le pratiche che a sua volta si traduce in una maggior attenzione alla trasparenza. Attenzione non ci sono le citt\u00e0 metropolitane<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Grazie allo\u00a0strumento “confronti”<\/a>\u00a0scegliendo come categoria di enti “provincia”, come\u00a0anno “2016”<\/strong>\u00a0e come spesa\u00a0\u00a0“Carta\u00a0Cancelleria e\u00a0stampati”<\/em> si ottiene la seguente mappa. <\/p>\n\n\n\n

Essa mostra le spese totali nell’anno 2016. La provincia di Cosenza <\/strong>per l’anno 2016 ha avuto un vero e proprio exploit di spese: i suoi quasi 240 mila euro di spese doppiano i circa 100 mila di Catanzaro. <\/p>\n\n\n\n

La situazione,\u00a0osservando i dati per il 2017<\/a>, non si ripete (sono meno di 35 mila euro le spese in cancelleria per il 2017 per Cosenza provincia) e questo fortunatamente evidenzia la situazione di straordinariet\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

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Normalizzando i dati in funzione della popolazione residente<\/strong>, ovvero calcolando la spesa pro capite, la “supremazia” della provincia di Cosenza viene ridotta. Infatti appaiono altre 2 province con spesa pro-capite paragonabile: Catanzaro ancora in Calabria e Viterbo in Lazio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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Se osserviamo la distribuzione dei redditi dei cittadini per provincia (qui le mappe dei redditi medi pro capite di open-dichiarazioni<\/a> in cui vi \u00e8 anche l’anno 2016) si nota una chiara inversione della distribuzione<\/strong> rispetto a quanto visto nell’articolo: generalmente le province con reddito pro-capite maggiore sono quelle che spendono meno in carta-cancelleria<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Questo testimonia che la smaterializzazione e l’approccio digitale dell’economia digitale ha, o meglio potrebbe avere visto che non \u00e8 riconosciuto\u00a0uno scientifico legame, ricadute anche economiche.<\/p>\n\n\n\n

I DOCUMENTI SU CARTA SONO IL PRINCIPALE ALLEATO DI CHI LOTTA CONTRO LA TRASPARENZA<\/h3>\n\n\n\n

E visto che siamo su opensoldipubblici (dove “la trasparenza si vede”<\/em>) ricordando e sottolineando la questione della trasparenza: i documenti su carta sono il principale alleato di chi lotta contro la trasparenza<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ci sono province che spendono ancora davvero tanto per carta e cancelleria. E queste si trovano dove l’economia funziona meno bene.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":33,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[10,8,9,11],"class_list":["post-27","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisi","tag-cancelleria","tag-province","tag-spese-province","tag-trasparenza"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34,"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27\/revisions\/34"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.opensoldipubblici.it\/mag\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}